Wetgeving Gokken in Nederland en andere Europese landen

29 mei 2025
by
admin

Online kansspelen winnen steeds meer terrein. Hierdoor zijn er ook meer vragen over de regels die erbij komen.  Zeker in Nederland en de rest van Europa. Sinds de invoering van de Wet Kansspelen op Afstand in 2021 is de markt in rap tempo gereguleerd. Ook in andere landen is dit het geval. Alleen hanteren ze een uiteenlopende wetgeving gokken aan. In dit artikel geven we een diepgaand overzicht van de diverse modellen in. We belichten de belangrijkste bepalingen, spelersbescherming, en de uitdagingen bij het harmoniseren van de online gokken wetgeving binnen de EU.

Bescherming voor Nederlandse spelers

In ons land ligt de nadruk sterk op het voorkomen van gokverslaving. Hetgeen wordt weerspiegeld in de nieuwe wetgeving online gokken. Casino’s zijn verplicht uitgebreide verantwoord-​spelen instrumenten aan te bieden. Denk bijvoorbeeld aan periodieke pauzes, real-​time saldo-informatie en vooraf ingestelde limieten. Verder moet er bij herhaaldelijk overschrijden van deze grenzen onmiddellijk klantgericht worden ingegrepen. De operator moet met persoonlijk contact de speler bewust te maken van hun gedrag.

Een belangrijke ontwikkeling in de wereld van online casino’s was de opkomst van casino’s met een minimale storting, zoals 5 euro deposit casino België. Dit type casino stelt spelers in staat om al met een minimale storting van vijf euro te beginnen met spelen. Dit kan juist gezien worden als een onderdeel van verantwoord spelen, omdat spelers niet meteen grote bedragen hoeven in te zetten. Door met een klein bedrag te starten, behouden spelers beter het overzicht over hun speelgedrag en kunnen ze op een gecontroleerde manier kennismaken met het spelaanbod. Het is belangrijk om nieuwe gebruikers te informeren over hoe lage instapdrempels kunnen bijdragen aan een verantwoorde speelervaring. Tijdens onze test bleek dat duidelijke informatie over stortingsvoorwaarden en limieten essentieel is om verantwoord te kunnen spelen. Op deze manier kunnen spelers op een positieve en veilige manier genieten van het spelen bij Belgische casino’s met minimale deposits.

Huidige gokwetgeving in Nederland

Laten we eerst doornemen van hoe de situatie er nu uitziet. De kern van de nieuwe wetgeving gokken in is de Wet Kansspelen op Afstand (Koa). Wat werd ingevoerd op 1 april 2021. Met deze regeling is online gokken legaal onder strikte voorwaarden. Kansspelaanbieder dienen een vergunning te hebben van de Kansspelautoriteit (Ksa). Verder moeten ze voldoen aan een aantal regels:

  • Stortingslimieten: Standaard € 2.000 per week, met de mogelijkheid tot hogere limieten na persoonlijke intake.
  • Identiteits- en leeftijdscontrole: Geavanceerde verificatieprocessen garanderen dat alleen meerderjarigen spelen.
  • Spelersregistratie en klantcontact: Aanbieders moeten risicogedrag monitoren en ingrijpen bij signalen van verslavingsgedrag.

De toename van legale casino’s toont dat de branche zich steeds beter aan de online gokken wetgeving conformeert. Hierbij moet iedere operator rapporteren over verdachte transacties. Zodat de gokken Nederland wetgeving gehandhaafd blijft.

Vergelijking met andere Europese landen

​Hieronder vindt u een overzicht met de belangrijkste bepalingen van de gokken wetgeving in andere landen.

LandHoofdprovisiesWet/Regulator
Italië25% belasting op online casino en bingo; verbod op gokreclame sinds 2019Decreto Dignità (2018) / Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (ADM)
FrankrijkVerbod op gokreclame op tv en billboards; hoge exploitantbelastingLoi n°2010-476 (2010) / Autorité Nationale des Jeux (ANJ)
DuitslandUniform Staatsverdrag Kansspelen (GlüStV 2021); 5,3% omzetbelasting op online slots en pokerGlücksspielneuregulierungstaatsvertrag (GlüNeuRStV) / Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL)
OostenrijkLicenties voor privé-operators sinds 2021; RTP-minimum 90%; 40% belasting op online gokkenGlücksspielgesetz (2021) / Bundesministerium für Finanzen (BMF)

Deze tabel illustreert de uiteenlopende benaderingen van diverse landen ten aanzien van online gokken. Sommige landen kiezen voor strikte reclamebeperkingen en hoge belastingen hanteren zoals Italië en Frankrijk. Landen als Duitsland en Oostenrijk hebben de voorkeur voor een meer gereguleerde markt met specifieke voorwaarden voor exploitanten.

Noorwegen als voorbeeld van strenge controle

Noorwegen volgt een totaal anders model dan online gokken Nederland wetgevening, namelijk een staatsmonopolie. Wat wordt beheerd door Norsk Tipping en Norsk Rikstoto. Sinds 2025 blokkeert de overheid illegale goksites via DNS-filtering. Volgens de Noorse kansspelautoriteit heeft het bijna volledig alle ongewenste aanbieders effectief afgeweerd.

Hoewel deze aanpak de keuzevrijheid beperkt, rapporteerde de nationale gezondheidsdienst een daling van problematisch gokgedrag na invoering van de blokkades. We willen graag wel wijzen op het risico van een illegale onderstroom. Door bijvoorbeeld gebruik te maken van VPN’s. Zo kunnen spelers proberen deel te nemen aan onbevoegde platforms.

Rol van internationale samenwerking in regelgeving

Binnen de Europese Unie is er geen uniforme wetgeving. De Europese Commissie respecteert de nationale bevoegdheden. Wel stimuleert zij via de European Gaming and Betting Association (EGBA) uitwisseling van “best practices”.

Uit een EGBA-rapport blijkt dat een grotendeel van kansspelaanbieders actief is in minstens drie EU-lidstaten. Wat ervoor zorgt dat toezicht moeilijker wordt. Er zijn initiatieven voor gemeenschappelijke anti-witwasregels (AML) en datadeling tussen toezichthouders. Een gestandaardiseerde gokken wetgeving bevordert samenwerking rond consumentenbescherming. Verder zorgt het er natuurlijk voor dat alle regelgeving in harmonie zijn.

​Noodzaak voor wetgeving

De Nederlandse overheid benadrukt de noodzaak van strikte kansspelwetgeving om burgers te beschermen tegen gokverslaving. Wat kan leiden tot financiële problemen Staatssecretaris Struycken zegt dat het essentieel is om niet alleen actieve spelers te beschermen, maar ook mensen die nog niet gokken of gestopt zijn. Bijzondere aandacht gaat uit naar minderjarigen en jongvolwassenen. De Kansspelautoriteit speelt een centrale rol bij het opstellen van een effectieve gokken Nederlands wetgeving. Deze aanpak moet zorgen voor een veilige en eerlijke gokomgeving voor alle Nederlanders

Conclusie en toekomstverwachting

De regels in Nederland behoort tot de strengste in Europa. Er is een sterke focus op bescherming van de speler. Vergelijkingen met Italië, Frankrijk en Duitsland tonen de diversiteit aan in Europese wetgeving online gokken, van hoge belastingen tot staatsmonopolies. Noorwegen illustreert een zeer restrictief model, terwijl Oostenrijk meer ruimte biedt voor private partijen.

In de toekomst zullen technologische innovaties, zoals betaalopties via online casino Klarna, verdere aanpassingen van de regelgeving vereisen. Harmonisatie binnen de EU kan bijdragen aan een level playing field, maar nationale voorkeuren blijven bepalend. Permanente samenwerking tussen toezichthouders is cruciaal om zowel innovatie als spelersveiligheid te waarborgen.

Rense
Rense

Ik ben Rense, een journalist met een passie voor media en het laatste nieuws. Ik ben begonnen als een freelance journalist en heb sindsdien een aantal artikelen voor verschillende kranten geschreven, waaronder een paar voor de krant waar ik nu voor werk. Ik schrijf over een scala aan onderwerpen, zoals politiek, technologie, entertainment en cultuur. Ik schrijf ook regelmatig stukken over hoe de media onze samenleving beïnvloeden. Ik houd ervan om nieuwe ideeën en perspectieven te verkennen en deze vervolgens te delen met mijn lezers. Ik ben dan ook erg trots op de kennis en ervaring die ik heb opgedaan in de mediawereld.